農地貧乏 植根都市 港有機耕種落後星台
香港因可以平價進口大量蔬菜，不重視本地農業發展。林鄭上台後推行「新農業政策」，卻因土地供應有限未能解決農業困境。亞洲其他地區積極發展科技有機耕種，成果遠超本港。近年有不少農戶淘汰傳統耕種，以新模式種植有機蔬菜，但資金限制，難以大量生產，農戶期望得到政府支援，提升本地有機蔬菜自給率。
記者：楊詠棋 梁汧彤
攝影：李詩慧 楊詠棋 梁汧彤
編輯：馬翠怡
版面編輯：崔嘉兒 尹鳳生
根據漁農自然護理署數據顯示，香港的常耕農地面積由1997年的1,790公頃下降至2013年的729公頃，共下跌63%，經蔬菜統營處銷售的本地蔬菜重量亦由24,421噸跌至1,703噸，佔總銷售重量百分比由10.3%下降至1.5%。本港蔬菜產量未能滿足港人需求，2016年本港農作物總值3.31億元，蔬菜自給率僅約2%。然而港府以「補充不足」作爲農業主要目標，未有著力發展。
港府於2016年公佈新農業政策，計劃包括2019年於古洞南設立面積達80公頃的「農業園」、探討農業優先區可行性、加强農業支援與促進水耕種植等政策，又於年底成立5億元的「農業持續發展基金」，以推動本地農業現代化，提升業界競爭力。然而社會對此反應不一，長春社、世界自然基金會香港分會及綠色和平等均曾發表報告批評政策，指「農業園」面積只佔整體農地面積不足2%，幫助有限。報告同時建議港府先解決全港達3,794公頃的荒置農地困局，佔整體農地面積近八成四。
香港農業佔本地生產總量（GDP）不足0.1%，遠遠未得港人重視。不過宏瀚國際（香港）公司仍在2013年投資工廠，種植有機蘑菇，由種植、包裝至批發均由工廠職員一手負責。公司董事長段楊認為「一條龍」工廠生產模式比起傳統土耕種植更容易控制農作物數量，質量也有更佳保證。
本地進貨 健康保證
宏瀚的成立資金約為3,000萬港元，當中花費近1,500至2,000萬港元購入外國生產設備。公司成立初期行政管理遇上不少困難，加上租金及原材料的市場價格浮動，因此公司須用近半年時間預算資金，才推出有機蘑菇。
不過段楊覺得有機蘑菇對港人吸引程度仍未如理想，「香港市場過小，經濟也不景氣，這幾年中下階層的消費能力下降不少，所以我們的有機蘑菇難以出售。」雖然只賺得數個百分比的利潤，段楊仍覺香港有機農業有發展空間。他發現大部分港人重視健康，對食品安全有較高要求，所以他相信未來有機產品會更受港人歡迎，本地有機蔬菜的市占率亦會增加。
有機蘑菇
港人注重健康已成趨勢，「阿桃靚菜」接班人陳偉光從中發現商機，所以他瞄準有機產業，與有機農場合作。2013年，陳偉光毅然辭去銀行職位，在母親經營的菜檔旁增設有機蔬菜檔位，因他自小與母親一起賣菜，早已了解蔬菜買賣，「只開設一檔不足以稱為商機，要有一個運營網絡才能夠稱作商機。」陳偉光創業目標清晰，促成菜檔與本地大型農場「新生園」合作。菜檔從本地農場進貨的成本遠低於進口有機蔬菜，即使基層市民也能負擔本地有機蔬菜的價錢。
儘管從本地農場進貨，有機蔬菜的價格仍較普通蔬菜高，陳偉光估計只有約一成港人願意購買有機蔬菜，因此他目前只在九龍城、香港仔及西營盤開設三個銷售點，務求即日賣出所有存貨。「阿桃靚菜」現時本地有機蔬菜銷售量只佔總量三至四成，主要客戶是港島區市民以及餐廳，「以前餐廳普遍不選購成本高的有機菜，最近有所變化，多了廚師、餐飲業經營者選購一些罕見、高級的食材。」但陳偉光認爲，有機飲食文化在港未成氣候，選購有機蔬菜的餐廳客戶仍不算多。
公司每日入貨量不定，取決於合作農場提供的蔬菜貨量。陳偉光亦會視乎市場需求，購入外國的有機蔬菜。他解釋由於香港種植的有機蔬菜的季節限制大，例如番茄只可在冬天種植，夏季須依賴進口貨源以滿足市場需求。
細小的有機菜檔，商品種類繁多。（圖中為陳偉光）
耕法多元 因地制宜
港臺與新加坡同為「亞洲四小龍」，但兩地農業發展卻逐漸超越香港。2004年始，臺灣通過人造衛星取得島上陸地影像，從而準確瞭解農地特性，協助政府規劃土地，發展農業。其後，臺灣政府在屏東、花蓮、南投等地設立農業園，當中2013年落成的屏東農業生物科技園區，佔地233公頃，未來計劃擴展至333公頃。目前有78間企業進駐，組成六大農業。港府亦曾參考臺灣做法，期望能以農業園起步，逐步提升自給率，但不論農業園面積或投資額仍不足夠。
亞洲區内不止臺灣積極發展農業，新加坡亦不遑多讓。新加坡同樣缺乏土地，在農業政策上卻比港府更積極。截至2014年，新加坡擁有764.6公頃農地，僅比本港多15.6公頃，但農業自給率達4%。2016年新加坡農作物產量達到22,458噸，比本港多近二萬噸，蔬菜自給率亦達10%，遠超本港自給情況。
至今新加坡共設六個農業科技園，總面積達1,465公頃，内設近二百個農場，成效遠較本港優勝。據新加坡農糧獸醫局數據，新加坡農業用地面積10年內減少達16%，但農作物產量卻增近27%。新加坡為推動農業發展，於2009年成立糧食基金，協助研發農耕技術。政府又於2014年設立總值約3億6,800萬港元的農業生產力基金，以鼓勵生產。
除傳統耕種外，新加坡亦著力投放資源發展垂直水耕。2014年落成的Sky Greens Farms采用垂直水耕耕種，内設120座「蔬菜塔」，每座塔有22至26個生產槽，平均每日可生產一公噸蔬菜。本港土地面積與新加坡相若，同樣面對地少人多困境，但目前只有少數企業願意在港發展垂直水耕農場，多沿用傳統農耕或水耕種植。
水耕發展 成本偏高
雖然本港農業發展較緩慢，但香港也有公司對農業前景持樂觀態度，考慮以水耕走出新路。室內水耕種植場「動點菜園」創辦人蘇泯聰認為水耕種植沒有蟲害、能縮短蔬菜生長週期、更可節省用水，因此他相信水耕種植會成香港農業發展趨勢，決意創立公司發展商機。
水耕種植又稱養液栽培，無需大量農地亦可種植有機蔬菜，突破土地與季節限制，讓本港農戶得以在工廠内大量種植蔬菜，與傳統種植與土地的農業相比，更能減少70%的灌溉用水量。2016年本港推行的新農業政策中，港府亦有著力促進水耕種植及相關農業科技發展。
「動點菜園」成立時間不足一年，當時蘇泯聰共花費30至40萬港元設立公司，分別用作進貨、租金及支付薪金。由於員工薪金佔日常營運支出最多，近支出的四分之一，人手及資金成擴展業務的限制，現時甚至要一人多職， 因此蘇泯聰預計最少兩年才可「回本」。
室內水耕種植場可突破土地限制。（圖中為蘇泯聰）
他自覺普遍港人對水耕種植了解不足，但蘇泯聰認為可透過教育和宣傳改變港人觀念。未來他視中小學為主要目標客群，向學校介紹水耕種植機，讓學生在校也可體驗水耕種植，讓他們更了解水耕種菜原理，「相比我們推銷，家長更易接受學生所說。」
現時蔬菜統營處提供總額一億元的農業發展基金，亦於2017年撥出近3,700萬港元支援農業項目發展，用以推廣有機耕種、舉辦推廣活動、引進環控水耕生產技術等。蘇泯聰認同由港府推出的「農業發展基金」可行，但必須加強推廣力度，否則對香港農業發展沒太大幫助。
天台耕種 支援農友
本地農業發展至今，已不再局限於傳統耕種，以休閑農業為副業的經營模式變得熱門。由林日昌創立的「都市農莊」主要開辦農業種植課程和出租田地，成港人務農新選擇。八年前他在辦公室遷至天台後，發現天台有不少閒置空間，他由此認定天台耕種的潛力，並創立公司。現時「都市農莊」共有荃灣、柴灣和觀塘三個分點，主要開辦有機種植課程，並出租「格仔田」讓客人體驗務農樂。每個分點大約有兩至三成的「自耕田」，用作種植課程及工作坊需要的有機農作物。
由於「都市農莊」未能得到港府資助，公司成立初期也花費了接近50至60萬港元，林日昌其後用三年時間才能平衡收支。現時農莊七成收入來自分租田地，其餘收入則是從耕種課程、工作坊所得。雖然公司賺得利潤，但他卻把收入用作研發不同產品，例如是自家生產的「家事皂」。他希望公司可以做到「一條龍」服務，包辦種植原材料到製成產品的過程。
林日昌接觸耕種接近十年，覺得香港的城市種植仍有不少發展空間，港府可以善用閒置天台發展農耕。現時港府仍未有協助城市種植發展的政策，施政理念仍以發展大面積農耕為主。林日昌建議政府先降低農業發展的門檻，協助更多人以較低成本投身農業，促進本港農業經濟發展。
尚缺資源 政策輔助
立法會漁農界議員何俊賢指出，政府有責任推廣本地有機農業，投放更多資源協助農業發展。 他認為可以先讓市民了解農業的現況，再讓他們知道未來本港農業發展方向，這樣才能有效向港人推廣農業。他認為港府可參考日本政府，設立專為農產品定價的部門或組織，如「定價司」，根據農民當日供應的農產品質量為蔬果定價，何俊賢相信部門可使農民生產質量較佳的產品。
林鄭月娥上台後，港府著力發展本地農業，新農業政策踏出第一步之際，社會不同組織亦期望港府能針對農業困境發展都市農耕。何俊賢建議政府可先提升農民的生活質素，提供支援政策，逐步提升食物安全標準及加強質量控制。但他同時認爲，港府積極推行農業政策時亦要考慮市場實際情況，「應該避免過分追求自給自足的生產率。」他擔心港府做法或會導致農產品供應過剩，並損害農民利益，反而有損農業發展。
