灣區規劃惹爭議

【本報訊】「環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃」計劃含糊、政府又刻意低調處理諮詢，以圖避開反對聲音，在香港引來極大爭議。有網民擔心香港暗地裏「被規劃」，令香港未來成為深圳市的一部分，從而惹起超過一萬人在Facebook專頁反對。「反對香港被規劃行動組」發起人陳劍青批評該計劃令香港邊緣化，更指出「灣區規劃」破壞一國兩制，令香港失去規劃的自主權。

記者：楊志浩 盧朗端
編輯：郭增龍 葉琦欣

八十後：香港恐被邊緣化

陳劍青是最早在網上發起反對行動的青年，他說﹕「香港人要明白這個計劃最後會引致什麼後果，它沒有列明任何有關於實際建設的內容。而計劃主要發展香港的邊境地區，因此香港與內地會隨著灣區建設而交融。另一方面，粵港合作發展科研，會令更多港人北上投資，行業將會北移。內地則會汲取香港的技術，而香港將會被邊緣化。」

陳劍青質疑大陸以「灣區規劃」為名，其實是在實行經濟統戰，一國兩制將會瓦解。他援引《基本法》指出香港除了國防及外交，其他方面事情可以自決。但今次「灣區規劃」一旦落實，政府就會「被規劃」，失去了自主權。「『香港被規劃』有兩個可能性，一是政府不知情下喪失決定權，一是政府知道，但甘願拱手讓內地政府規劃，兩個可能均衝擊一國兩制。」

然而，他認為香港與內地頻繁交流，反而有助香港「輸出民主」，有利內地民主化進程。「香港人到內地定居後，他們或令整個珠三角的人認識民主，亦能上Facebook了解世界事情，或許會令珠三角成為民主先行地區。」

「灣區規劃」受影響範圍極廣，計劃中的「綠區」牽涉六個非原居民村涉及更多業權的問題，日後恐怕會成為菜園村的翻版，引發更大規模的社運。埃及革命的影響已登陸大中華地區，陳劍青預計香港未來正趨向埃及式社運。「政府繼續這樣的管治方針，很容易導致反撲。但香港公民不會像埃及人般挑戰主權，而會挑戰香港政府管治的合法性。」

澳議員：計劃乃內地融資陰謀

澳門亦是「灣區規劃」中的一顆棋子，亦被內地暗中規劃。澳門立法會議員吳國昌質疑內地地方政府「拉港澳政府落水」，令該計劃更容易趕及「十二五」前通過，從而增加更多融資手段。「宜居概念是假的，但若果計劃成功通過十二五的話，區政府就有藉口開設更多工程，從而讓地方政府得到更多融資。」

吳國昌說：「地方政府將港澳政府『拉落水』，事情就好辦得多，因為中央政府容易通過與港澳相關的經濟項目。然而，他們不敢迫港澳政府答應計劃，因此，更大的可能是兩地政府已經暗地裏參予其中。」

地理學者：利益推動區域化

中文大學地理學者梁啟智表示，「灣區規劃」意味中央層級體制已開始失效，地方有「區域化」的迹象。「隨着全球化的影響，市政府有新的權力來源可以直接尋找外國資金，不必找省政府或中央政府。」

他指出，區域化一定有政治力量和利益在背後推動。從1985年開始，市政府為了得到一些優惠的條件，而出現「珠三角」的概念，但「珠三角」內所包含的地區就隨着時間不斷增加或減少，在1997年，香港和深圳才加入「珠三角」地區中，直至現在，「珠三角」的概念仍然是不斷被改變和定義，背後有一段政治角力。」

然而，梁啟智本人並不反對「灣區規劃」，他認為「灣區規劃」不妨假戲真做，「現今『珠三角』需要一個聯合的灣區議會，議會要有章程，每個地區都要有民選議員去參與議會，公眾亦需要參與諮詢，在這些先決條件下才可以建立一個新的政治尺度（珠三角）。」

文化學者：埃及事件對香港有啟示

嶺南大學文化研究系助理講師葉蔭聰認為：「『灣區』不屬於原本的政治架構底下，所以公眾是不知道自己怎樣參與。『灣區』內的人不能形成一個政治社群，所以除了香港人要反對香港被規劃，甚至是『灣區人』都要有把聲，長遠來說，要有更多香港以外的群體有更多的連結。現在『反對香港被規劃行動組』需要擴大群體，把政治群體想像得更大，反對被規劃才變得有意義。」

早前埃及反政府示威成為國際熱話，葉蔭聰認為事件對香港政府甚有啟示。他道：「埃及事件讓人了解人民力量，雖然不能說是推翻了溫和路線，但讓人看到群眾動員的運動並不是不設實際。我不是說每次都會像公式般一定成功，但至少令人感覺到這是有可能的事。這會影響香港是次的討論。」

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