沙頭角禁區開放 意見兩極 居民望加強治安提升基建
解禁爭議 政府自2012年開始分三階段逐步開放邊境禁區，當中包括沙頭角，現在市民能自由出入沙頭角。隨著開放邊境禁區的政策，公屋、私人屋苑也相繼在沙頭角落成，預計有為數不少的人口遷入沙頭角，對於是否該進一步開放沙頭角墟市，當地持份者有不同的意見。
記者:黃景洪 黃翠嘉 吳淑映 英焯瑜 房嘉謙
編輯:曾建華 楊子瑩 吳仲賢 陳蕾蕾
沙頭角位於新界東北，曾經有一段時間人來人往，隨著英國租借新界，它的南面被列英租界之內，造成居民出入不便。其後，由於當時邊境活動頻繁以及非法偷渡問題嚴重，香港政府根據《公安條例》，於1951年設立沙頭角邊境禁區，希望建立緩衝地帶，方便執法部門維持中港兩地邊界完整並且打擊非法偷渡。非沙頭角的村民難以進入沙頭角，自故它的興盛一去不反。
政府為方便當地居民和遊客進入有關地區時不用申領禁區許可證，於2005年的《施政報告》首次提出縮減沙頭角邊境禁區。經多番研究，政府在2008年公布，邊境禁區由原先的2800公頃大幅減至400公頃，範圍大減八成六。邊境禁區分三個階段縮減。第一和第二階段的邊境禁區縮減已分別於2012年2月15日和2013年6月10日實施，縮減範圍覆蓋除梧桐河至蓮麻坑段以外的整個邊境禁區。第三階段的邊境禁區縮減亦在2016年1月4日生效，釋出超過900公頃土地。這個階段完成後，整項邊境禁區縮減計劃宣告完成。
沙頭角新公屋「迎海樓」將於明年首季落成。(黃翠嘉攝)
開放增經濟效益
沙頭角鄉事委員會主席李冠洪表明支持沙頭角開放，認為政府決定保守，「說了十多年，政府當然希望我地談不出結果，那就不用解決！」他強調建議有民意授權，「我曾於沙頭角開諮詢會，超過半數居民認同需要開放。」經多年談判，政府均以保安理由否決，認為開放沙頭角墟會引致邊境管制問題。對於保安問題，李冠洪認為政府可加派警察巡邏並築高圍網，嘗試有限度開放。「人流增加，任何行業都可帶來經濟效益」，他表示鄉議會正與政府商討具體建議，希望達成短期方案，在假日開放禁區予旅行團觀光，亦可參考西貢模式發展，作為區域生態旅遊的起步點。
沙頭角鄉事委員會主席李冠洪表明支持沙頭角開放。
沙打區區議員溫和輝建議於沙頭角境內興建購物城，振興本區經濟發展。他指出，沙頭角現時有大量空置商鋪，或被用作貨倉，若興建購物城，可活用商鋪，鼓勵居民本區就業。他表示，可以設立一條特別通道供內地遊客進入沙頭角購物，一來有助振興本區經濟，二來避免遊客出境造成交通阻塞的問題。溫和輝認為不需過度憂慮治安問題，只要政策配合得宜及加派人手巡視，絕不構成治安問題。而且沙頭角沒有酒店，遊客不能過夜，對居民生活影響不大，只需留意遊客是否有不檢點行為。他舉例，上水的內地遊客很多，但甚少出現治安問題，更何況沙頭角地方細，相信更容易管理治安。
居民恐交通阻塞
不過，有部份居民表明反對開放禁區。居民蘇小姐表示，滿意現時的生活，但希望加強治安。她說，沙頭角近年偷竊案增多，已改變夜不閉戶的習慣。士多老闆李太及蘇生認為政府諮詢不足，批評在沙頭角興建新公屋，惡化交通問題，沙頭角的外嫁女亦能擁有禁區紙，可與區外家人一同申請入住區內公屋，令沙頭角的人口增加。 沙頭角村村長蘇天來指，居民享受現時舒適寧靜的環境，傾向保留邊境禁區，「情況與大澳相似，居民不喜歡假日做生意，覺得被遊客騷擾。」他認為，中英街乃邊界重地，開放後會難以管理，故認同政府不開放中英街的決定。他說，若然真的要開放，要先提升基建，如擴闊沙頭角公路。現時，繁忙時段交通仍十分擠塞。蘇天來曾多次要求小巴增加班次，但無奈對方指經營困難。 區議員溫和輝亦曾經要求政府增發小巴牌，但政府恐怕一旦通過，相關行業將相繼要求發牌，造成惡性競爭，難以保障服務質素。他稱交通不便是整個香港存在的問題，不只存在沙頭角，適逢繁忙時段，必定交通阻塞，所以交通政策在香港是死症，非一時三刻能解決。
