權力有限培訓不足 無障礙主任作用成疑
形同虛設 2011 年政府推出「無障礙統籌經理和無障礙主任」制度，每個政府及房委會場地各設一名，以跟進所屬範圍內的無障礙事宜及協助殘疾人士使用有關設施。然而，無障礙主任只屬兼任性質，權力有限而且培訓不足。有殘疾人士表示，無障礙主任服務質素參差，更有殘疾人士對上述職位聞所未聞，令人質疑無障礙主任制度的成效。
記者：王穎琪 鍾頴勛 湯鈺賢
編輯：陳才逸 鄭凱欣 黃家寶
自制度推行以來，現時全港共有逾三千名無障礙主任（詳見特稿）。負責此政策的勞工及福利局與平機會合作培訓，定期舉辦研討會介紹《殘疾歧視條例》，亦透過《公務員易學網》提供相關學習資源。但根據平機會資料，由 2011 年至今，該會只舉辦了 37 場以「暢通易達無障礙」為題的培訓課程，部份課程更只屬一次性質，而且培訓主要介紹相關法例，並無提及如何使用無障礙設施。
意識差效率低
有傷殘人士組織應房委會邀請，每兩年為轄下二百多名兼任無障礙主任的屋邨經理，提供培訓講座。但路向四肢傷殘人士協會副主席羅偉祥指，講座只長約三小時，由團體分享傷殘人士的難處，並沒有強制參與，而且培訓目的如個案研習，效用成疑。
羅偉祥又表示，無障礙主任的熱線電話效率低，即使有人接聽，也需時才接駁到主任的辦公室。他曾經因屋苑的無障礙通道損毀，致電無障礙主任，最後卻花了一天半時間才聯絡上。而記者亦到康文署及房委會場所觀察，發現並沒有在當眼處印上無障礙主任聯絡資料，要到管理處才見有資料貼在告示版上。
協會另一名副主席嚴楚碧為輪椅人士，表示曾因無障礙主任遇過不快經歷。她指出曾向九龍公園的主任投訴，從停車場到公園途中需通過三段斜路，並提出方便輪椅人士的建議，卻換來不禮貌回應，「對方指傷殘人士已有足夠的設施享用，不應再有過多要求。」但根據政府資料，無障礙主任需處理公眾的查詢及投訴，並向無障礙統籌經理提出改善的建議。
同為路向副主席的蘇永通則表示，無障礙主任只會被動聽取意見，而非主動協助傷殘人士使用或改善設施。他以公共屋邨內的地舖為例，大多欠缺斜台讓輪椅人士出入，若主任的知識足夠，能一早洞悉以作改善。
無視斜坡不便
工聯會社區幹事李樂昕，一直關注沙田新田圍邨的無障礙設施問題。新田圍邨建於上坡地區，接壤周邊地方道路全是陡峭的山坡和樓梯，自成一角。李樂昕指，輪椅人士若要前往位於全邨最高的裕圍樓，須行經一段高坡度的斜路方可到達，但道路設計不佳，沒有加建上蓋及斜台，輪椅人士需另外由家屬推上一級樓梯方可使用斜路，因此不少使用者為求方便，都會直接用旁邊的行車路上落，導致險象環生。
李樂昕指問題一直未獲邨內無障礙主任關注，即使由工聯會立法會議員鄧家彪代表去信房委會，要求改善上述問題，房委會均多次指由於涉及多方業權問題，須與領展取得共識，並得到地政總署批准才可進行改善工程。李樂昕認為，當問題涉及非單一業權時，房委會難以採取跟進行動，相信轄下的無障礙統籌經理或主任都沒有實權處理相關投訴。
新田圍邨裕圍樓位於全邨最高的山坡上。
對於有不少人士指無障礙主任作用存疑，勞工及福利局回應指，個別決策局和部門會按照實際情況，委派合適的人員擔任無障礙統籌經理和無障礙主任，並會針對需要，設計和提供合適的培訓。但局方並沒有交代無障礙主任曾處理的查詢及投訴、進行定期審核檢查的數字，亦未有提供「無障礙主任」曾經向部門無障礙統籌經理反映、最後獲得落實改善的個案數字。
無障礙統籌經理/主任制度
勞工及福利局由 2011 年 4 月開始推行「無障礙統籌經理和無障礙主任」制度，至今已有五年。制度旨在統籌部門內的無障礙事宜，所有政策局及部門均需委任一名首長級人員，兼任無障礙統籌經理。而每個政府及房委會場地，則需從場地負責人或經理級人員當中，委任一名無障礙主任。現時康文署轄下圖書館的無障礙主任，均由圖書館館館長擔任；而公共屋邨則由屋邨物業經理兼任。無障礙主任除了本身職分外，亦需負責眾多所屬範圍內的無障礙事宜。
無障礙主任的職責
■ 定期檢查，適時跟進，確保場地提供適當無障礙設施
■ 協助殘疾人士進出場地和使用服務和設施
■ 擔任場地在無障礙事宜方面的前線聯絡人
■ 就改善通道問題，向無障礙統籌經理提出建議
■ 向殘疾人士提供場地無障礙設施資料
■ 定期檢討殘疾人士的緊急疏散運作方式和程序
■ 處理公眾就場地的無障礙事宜的查詢及投訴
■ 向場地員工提供指引，加強他們對無障礙事宜的意識
