造價上升成本高 九東計劃難誘商家建橋
本年度《施政報告》提出，在九龍東試行先導計劃，發展商若自資興建行人天橋，可豁免補地價。早在2003年，幾個發展商曾共同提出在九龍灣一帶興建天橋，不過現在仍未有動工跡象。有區議員對政府的先導計劃並不看好，指天橋造價已經比當年大幅上升，發展商對興建計劃的興趣已大大減低。
記者、攝影：方愷欣 黃偉鴻 劉綺汶
編輯：唐楚峯 黃瑋彤 周可茵 古浚民
計劃中的行人天橋將連接企業廣場三期（左）及五期的 MegaBox（右）。
發展局起動九龍東辦事處的「易行九龍東」計劃，提出七條改善行人路線，其中包括興建行人天橋連接近MegaBox一帶的九龍灣商貿區。根據資料，建橋計劃早於2003年便由發展商嘉里牽頭，聯同萬泰、旭日、信和等提出，2010年刊憲，但多年來一直無新動態。政府為鼓勵發展商出資建造行人步行設施，推行先導計劃，九龍東私人業主自資興建天橋或隧道時，所須繳交的補地價費用可獲豁免。
美聯工商舖行政總裁黃漢成表示，若政府連免補地價的誘因都取消，一定無發展商願意興建行人天橋，但現時誘因對發展商的吸引力有限，他們著眼於天橋的落成會否帶動人流，即使興建行人天橋可節省補地價的費用，都未必吸引發展商出資。對於九龍東商舖租金走勢，黃漢成強調租金調整要視乎商舖位置、質素、大廈結構等多項因素，現時難以評估天橋系統對人流及商舖的影響。
觀塘區議員潘任惠珍質疑，政府未有加快促成計劃，令計劃未能上馬
區議會一致贊成
對於政府的先導計劃，區議員有所保留。觀塘區議員潘任惠珍（圓圖）質疑，當年發展商已願意出資，甚至已聘請專業人士討論有關計劃的可行性，但政府未有加快促成計劃，最後因業權問題，令計劃未能上馬：「政府要起，一句想起就起；政府不想起，一個『不想起』都是理由。」
潘任惠珍指，區議會一致支持落實有關計劃，因市民對該天橋系統具極大需求，九龍灣商人口密集的問題早已在十年前開始，計劃已拖延十多年。但她對現時政府計劃持審慎態度，因當中仍存在不明朗因素，而且有關天橋造價升至高於八億，如有新發展商加入或退出計劃，他們會先衡量免補地價的金額，計算會否高於建築成本，及隨後一次性支付予政府的管理費，若發現不划算，計劃只會再次胎死腹中。她批評政府欠缺遠見，當初計劃將九龍灣轉型成商貿區時，應詳細考慮交通配套。
另一名觀塘區議員顏汶羽則批評，當初政府應在賣地條款中，加入興建天橋為附帶條件，避免現時的爭議，現時提出免補地價措施，只是亡羊補牢。顏汶羽認為，天橋屬於公共行人系統，理應由政府作主導，不應把責任推卸至發展商。
九龍灣商貿區上下班時間人流如鯽。
政府興建非壞事
對於應該由政府，抑或發展商負責建橋，九龍東立法會議員胡志偉認為各有好處。他指出，私人發展商希望發展「蜘蛛網式」天橋系統，兼顧人流較少的路線，連接各商業大廈，但由政府發展的話，系統就會變成「集中式路徑」，只會貫穿人流較多的地方，因此假如發展商不出資興建，交由政府處理，他認為會改變整個天橋網絡的結構，對「起動九龍東」計劃有一定影響。不過從另一個角度而言，胡志偉認為由政府興建亦非壞事。他指出，若由發展商興建天橋，即把公眾空間交由私人管理，變相會令公共空間減少，因此強調天橋系統由政府興建不一定是壞事。
發展局起動九龍東辦事處回應指，涵蓋九龍灣商貿區的發展大綱圖，預計會在2016年第三季公布，屆時豁免土地補價的先導計劃便會開始接受申請，暫時未能估計有多少發展商會參與，署方在二月中舉辦了一場簡介會予業界及專業人士，獲普遍與會者支持，認為措施能提供足夠誘因，鼓勵發展商早日興建已規劃的行人連接系統。辦事處又補充，自2012年起，當局已在九龍東合適地段的賣地條款，加入規定要求發展商提供通道，或預留連接口接駁行人連接網絡。而在規劃未來的新發展中，亦會詳細考慮行人連接設施，並在合適地段的賣地條款加入相關要求。
九龍灣擬建天橋走線圖。
