官僚作風  政府與香港房屋協會及市區重建局合作，以 20 億元推行「樓宇更新大行動」，協助約 2000 幢樓齡 30 年以上的目標樓宇的業主進行樓宇維修工程。6 年過去，堅尼地城一幢唐樓的業主依約進行維修，但其中長者業主的津貼卻遭扣減 5,315 元。房協回應指，大廈未有提交相關證明文件，不會作延期發放津貼。負責個案的社區主任質疑房協只想盡快了事，立法會議員胡志偉則批評審批津貼的機制官僚。

記者、攝影：陳才逸 羅庸軒
編輯：林炳坤 黃曦欣

位於堅尼地城山市街的一幢唐樓，2009 年中向香港房屋協會（下稱房協）申請「樓宇更新大行動」津貼，維修大廈地下水渠，及加建消防裝置和設備。整項工程造價約為六十三萬元，原訂八戶普通業主與四戶長者業主分別可獲批 16,000 元及 40,000 元的上限津貼。不過，房協疑以工程延誤為由扣減長者津貼。

大廈業主立案法團主席陳鴻典稱，工程延誤是由於政府部門審批圖則需時，以及需向港燈申請加大電力應付新增消防裝置。他表示，法團 2013 年曾向房協申請延期撥出尾期津貼，房協當時將索取期限延長。但後在工程完工階段，消防處到場測試、驗收
消防系統時，才發現水缸容量只有圖則的四分之一，最終承建商需重新為大廈建造一個合標準的水缸，工程被迫一再延誤。

不理會延期因由

陳鴻典稱，大廈法團於去年 5 月中曾與房協代表會面及提交信件，向署方解釋因為消防工程未能通過檢測，工程被迫一再延誤，要求署方再次延長索取津貼的期限，房協職員只在會議上表明不會再延長索款期限，回信中完全沒有提及是否考慮延期。他續指，房協於去年 6 月派工程部人員到大廈實地視察，只肯按工程的完成比例審批津貼。法團主席陳鴻典解釋，「樓宇更新大行動」的項目可分為首要及次要的工程，而大廈在完成首要（地下水渠）工程後，普通業主已有足夠資格獲批16,000 元的津貼，長者亦可獲取部分津貼，但他們需待完成次要的（消防）工程後才能獲取餘下的津貼。他表示，房協於去年 9 月向業主發放尾期津貼，普通業主兩次合共獲發16,000 元，屬津貼之上限，而每戶長者業主合共獲發 34,685 元，與 40,000 元的津貼上限相差 5,315 元。

陳鴻典引述房協當時的回覆指，因大廈的消防工程未能取得消防處合格證書，故需要扣掉部份長者業主津貼，而即使取得合格證書，也不會再獲房協發放扣起的津貼。他稱，房協從來都沒有向業主交代清楚索款期限的準則，而且申請須知亦未有提及，業主根本無所適從。他認為，業主根本沒有專業知識監督工程是否進行妥當，更不知大廈水缸來在入伙時已經不合規格，而法團在工程中已盡了最大努力，按政府及房協要求維修。他直言，「業主都係工程延誤無辜的受害者」，房協扣減長者津貼的做法不合理。

協助該大廈的社區主任莊榮輝認為，政府是導致工程延誤的罪魁禍首，因為當年工務局（即屋宇署前身）在大廈入伙時未有發現沖廁水缸貨不對版。他批評，房協在了解工程出現問題後未有特事特辦，沒有提出方法幫助業主完成工程，亦不肯再次延長索取津貼的期限，只是扣減長者的津貼，是懲罰無辜的長者業主，反映房協只是想盡快「抽身」，結束該大廈的個案。

政府失誤罰業主

立法會房屋事務委員會成員胡志偉認為，大廈法團提出延誤的理由是一個「不可逆抗的
因素」，房協處理手法官僚，不合情理。同為小組成員的立法會議員馮檢基則認為，承建商與顧問公司在施工時，應要發現水缸容量與圖則不符，現在因此錯誤導致長者未能獲得房協全額資助，承建商和顧問公司有責任補償予業主，令長者無須付出額外的費用彌補資助差額。

索款期限無規定

房協發言人林小姐回應查詢時表示，房協沒有規定延長索款期限的次數，但亦不會無了期延長索款期限。她續指，若大廈法團提交相關文件，證明消防工程會繼續進行，房協會酌情延期，但該大廈只向房協提出延長索款期限，未有提交相關證明文件，故未能延期。法團主席陳鴻典表示，房協從未要求大廈提供所需證明文件，反指早已在去年5 月中通知房協工程延誤一事，顧問公司亦在會議上表明工程難以在索款期限前完成。

莊榮輝認為，房協的解釋不合理，因大廈已向房協提出工程出現問題，工程亦有政府命令，大廈一定會繼續工程，房協假設大廈不會繼續工程，有邏輯問題。他補充，在他跟
進的個案中，房協經常留難業主，如區內的五福大廈及海都樓，即使按房協要求完成所需工程，房協亦以索款期限逾期為由不肯發放全額津貼。他直斥，「樓宇更新大行動」簡直是一個騙局，「（房協）分明騙人，根本不會有人取得四萬元，（房協）永遠有辦
法扣你錢。」

【特稿】逾期扣錢有前科

本報翻查兩年前的報導，發現房協並非第一次扣減長者戶的「樓宇更新大行動」津貼。位於石塘咀皇后大道西的美新樓 A 座及 B 座，數年前獲房協「樓宇更新大行動」資助維修，原訂可獲合共九百八十萬元津貼。但至 2013 年中，房協於該大廈的業主大會上，解釋因業主提交的石屎工程面積與房協估算不同，以及大廈法團提交文件不足，故扣減津貼額百多萬元，長者業主被扣減 11,000 元至 13,000 元津貼。長者業主對此大感不滿，更曾到房協抗議。該大廈業主立案法團成員陳小姐後澄清，報導的津貼與實際有出入，長者實際遭房協扣掉數百至數千元不等。

留言 Comments