2013十大損害新聞自由事件

【本報訊】美國人權機構「自由之家（Freedom House）」5月時發表全球新聞自由排名，在全球197個國家或地區中，香港排第71位，比日本、台灣及瓦努阿圖遜色。10月底，港大民意研究計劃訪問逾千名市民，發現受訪者對新聞自由的滿意度，創回歸以來新低。香港記者協會更將《2013年言論自由年報》命名為《烏雲壓城》，指香港言論自由受威脅，新聞自由被削弱。究竟過去一年香港的新聞自由如何「烏雲蓋頂」呢﹖

記者、攝影：蔡芷芹　鍾思穎　黃美欣
譚慧敏　黃舒攸　黎藹莛
編輯：蕭梓茵　陳浩然　丘佩燕
劉芷彤　陳　潔　方健銘

2月

梁振英向信報發律師信
指練乙錚誹謗

行政長官梁振英向《信報》發律師信，指時事評論員練乙錚為該報撰寫一篇以《誠信問題已非要害　梁氏涉黑實可雙規》為題的文章，有「誹謗」之嫌，並要求《信報》撤回文章。《信報》發聲明向讀者致歉，並謂其報沒有指出梁振英已經涉黑。

3月

本港傳媒在內地採訪時
遭受暴力對待

多名香港記者聯同民運和保釣人士楊匡，探望諾貝爾和平獎得主劉曉波的妻子劉霞，遭保安阻撓。多名身穿便服的男子要求記者停止拍攝，並推撞他們和攝影師。公安其後到場調停，但沒有對涉事男子採取行動。

鄧忍光干預節目創作
疑推行政治任務

廣播處長鄧忍光被指干預《頭條新聞》，被員工質疑他打壓署理助理廣播處長施永遠，干預港台的編輯自主和創作自由。鄧忍光否認指控，強調沒要求港台員工「思想交代」。

6月

本地採訪受暴力對待

壹傳媒集團主席黎智英在何文田嘉道理道的寓所，閘門被不法人士駕來的私家車撞毀。事發一個月後，一輛運送《蘋果日報》的密斗貨車，也被縱火焚燒。

警漠視新聞專業
採主變檢舉工具

社運人士古思堯和馬雲祺被控企圖公開以焚燒方式侮辱區旗，案件6月3日在東區法院審訊。控方傳召當日在場採訪的無綫電視新聞部助理採訪主任何永康出庭。何永康在宣誓前請求豁免在庭上作供，但不獲裁判官接納。

港媒內地採訪
遭受暴力對待

六四事件24周年, 天安門舉行升旗禮。四名記者乘車前往天安門採訪，遭公安扣查，要求交出回鄉證、檢查手機、刪除手機拍攝片段等，又逐一搜查採訪車。記者被扣查約一小時才獲發還證件離開。

8月
廉署要求《陽光時務》及商台交新聞資料原檔

廉政公署於8月7日為調查前政協委員劉夢熊的案件，罕有入稟法庭，以香港法例第一章《釋義及通則條例》第84條的「就新聞材料申請交出令」，要求《陽光時務週刊》的出版商陽光時務有限公司，交出劉夢熊接受週刊訪問的所有紀錄，又要求商業電台交出劉夢熊接受「在晴朗的一天出發」電話訪問的完整錄音。

及後商台確認，其網站已提供足本及未經刪剪的錄音，廉署才撤回針對商台的申請。後來，廉署又主動撤回對《陽光時務週刊》的交出令。

9月

貴州選擇性禁止香港傳媒採訪

梁振英9月中出席「第九屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會」。貴州主辦當局宣布，只接受獲邀的香港傳媒入場採訪，其他香港傳媒只能複製由中央和貴州傳媒拍攝的片段和相片。會議場地及酒店也被列為「限制區域」。

獲邀的香港傳媒包括《文匯報》、《大公報》、《商報》、《經濟日報》，以及亞洲電視。

政府新聞處人員之後表示，已為記者爭取採訪機會，但最終只能爭取兩個名額到新聞中心，複製大會提供的新聞片段。

10月

香港記者於APEC領袖會會議被當局騷擾
　　
10月6日，在印尼舉行的亞太經濟合作會議上，四名香港記者趁阿奎諾三世出席會議前，向他追問，大會職員以記者在場叫囂、不尊重禮儀為由，即場沒收他們的採訪證，並驅逐他們離場。當局其後更將記者帶到警署，又強迫他們搬離原來的酒店，更指控記者構成「保安威脅」。

11月

無綫宣布把壹傳媒列為
「不受歡迎傳媒」

11月21日，無綫電視發表聲明，批評壹傳媒集團屬下的刊物，就政府處理免費電視發牌一事，針對和抹黑其電視台，宣佈禁止壹傳媒記者踏足無綫電視城，旗下藝人的活動亦不接受壹傳媒採訪。壹工會同日發出聲明回應被定「封殺」之事，形容無綫的決定「無稽荒誕」，批評無綫公報私仇，違反廣播機構專業操守。

學者點評

香港記者協會有關香港言論自由的2013年年報指出，特首梁振英上任後，香港的新聞自由有收窄跡象。新政府班子行事更見隱秘，經常秘密訪京，內地官員訪港亦秘而不宣，出聲明代替記者會的情況較以往多。

年報又指，特首向報章發律師信，是脅迫新聞自由，顯示港府對行使言論自由的人不寛容。

香港珠海學院新聞及傳播學系主任皇甫河旺表示，梁振英上任時承諾捍衛新聞自由，只是隨口一說，而政府在記者採訪受阻的問題上處理不當，令港府和民眾出現對立，產生負面情緒。

對於香港新聞自由未來的前景，皇甫河旺認為，香港在全球新聞自由排名已有所下降，除了政府，企業、財團、媒體也會干預新聞自由，新聞自由與商業掛勾，有些媒體為了不得罪廣告商，也會自我審查，而在內地方面，只能看內地制度能否改善，令香港傳媒在內地採訪時不受干預。

浸會大學新聞系助理教授杜耀明就表示，對香港政府沒有期望。他指，現屆政府不是民選的，故不敢公開資料，讓公眾監督政府。但他認為，大部份香港媒體都醒覺問題存在，新一代的年輕人又有求變的心態，社會對新聞自由的未來發展還抱有希望。

杜耀明更支持記協，促請港府制定能保障香港言論自由的政策，如訂定資訊自由法，確保包括記者在內的港人索閱政府資料和檔案的權利。

記者協會主席岑倚蘭指出，今年內地多次使用暴力侵擾香港記者，港府必須以強硬態度處理，即時回應和行動，以示對新聞自由的尊重。

岑倚蘭表示，香港社會分化導致衝突愈來愈多，前線記者很容易在衝突期間殃及池魚，被警方「殺錯良民」，故記者遇襲的案件也因而上升。