電話智能卡或需實名登記 明日起展開公眾諮詢為期一個月

電話智能卡實名登記制度要求每名用戶購買太空卡時需提供姓名、出生日期、身份證明文件號碼及證件副本，而16歲以下人士則要家人或監護人確認，每名用戶只可向每間電訊公司登記不多於3張儲值卡。保安局副局長區志光表示，希望透過實施實名登記制度打擊罪行，滅低罪案率，以保障市民安全，希望能儘快落實。

據了解，是次措施將會分階段實施，由明日開始展開為期1個月的公眾諮詢，將於本立法年度根據〈電訊條例〉訂立規例。規例一旦生效，電訊商需於首120日內建立登記系統，所有用戶則需於隨後的240日內進行登記。規例生效361日後尚未登記的儲值卡將會即時失效。

根據調查，本港現時約有1200萬人使用儲值卡，邱騰華稱當中有部份不法之徒使用儲值卡作犯法活動，但由於現時儲值卡可以匿名使用，令執法人員難以打擊罪案，故此希望實施實名制度，防止不法人士使用。

現時有155個國家均實行該措施，包括中國、日本、韓國，區志光強調新措施與其他國家無分別。被問到中國實施電話智能卡實名制度時，亦需要進行人面識別，本港政府能否保證未來不會要求市民人面識別，當局指現時並沒有考慮索取過多市民資訊，同時亦表明不會直接要求連接電訊商系統，若因執法問題而要獲取資訊，則要向法庭索取手令。邱騰華又提議容許執法部門日後在逼切及緊急時，毋須法庭手令下取得儲值卡用戶的身份資料。被問到逼切及緊急的定義，是否包括觸犯《香港國安法》時，區志光則舉例指出逼切及緊急的定義為危及生命的情況及嚴重罪案，例如走私、綁架及人口販賣等。

當局多次重申急切實施實名登記制度是為了打擊罪行，並非因政治因素而作監視市民的手法。區志光又以匿名人士使用儲值卡上載虐待動物片段為例，指由於儲值卡可匿名的關係，警方破案率低，認為一旦實施實名登記制度，便能較輕易找到罪犯。