一地兩檢委員會會議兩度暫停

葉劉淑儀先讓運輸及房屋局局長陳帆講解草案結構，為條文逐一解說。土地正義聯盟朱凱迪及公民黨郭榮鏗批評，律政司司長鄭若驊多次缺席會議。葉劉淑儀表示，已召開記者6次會議，合共12小時的會議中，有9小時是公聽會，法律及惠制問題已有多次的討論，至於議員再有其他問題，可於逐項審議程序時提出。

會議曾兩度暫停

陳帆發言時，葉劉淑儀要求民主派議員保持安靜，並命令工作人員關掉其麥克風，惹議員不滿。於陳帆發言期間，民主派議員一直大聲高呼「規程問題」及拍打桌面。其後人民力量陳志全、公民黨陳淑莊及范國威，離座走向主席台附近，葉劉淑儀隨即宣布暫停會議。

會議於10分鐘後重開，葉劉淑儀表示，剛才只是先讓陳帆介紹草案結構，當講解完畢便讓議員發問，而非強行進入下一個階段。民主派議員區諾軒於會議期間離開座位，衝向陳帆身處的官員席並跌倒，期間有碰撞，及後被一名保安制止。其他泛民議員再次走到主席台附近，場面再度混亂，葉劉淑儀再次宣布暫停會議。

有議員質疑「實名制」售票

對於高鐵以「實名制」售票及查檢，朱凱廸質疑在香港口岸區以「實名制」售票及查檢，港鐵人員是否需要額外權力查票，包括查核身份證，才能檢查含有個人資料的車票。他指出，若不屬內地口岸區的範圍，是否屬香港口岸區的範圍，要求政府說明香港口岸區的具體範圍。他又建議政府與大律師公會及議員詳細討論「一地兩檢」的法理基礎。

陳帆回應稱，推出「實名制」為了保障消費者權益，遏止炒賣黃牛活動，強調制度不一定是法例要求，才可引用「實名制」登記，重申這是買賣上的合約安排。他續指香港及內地口岸區範圍已清楚劃分於附件上。他補充政府樂意聽取不同持份者的意見。

公民黨譚文豪指出，深圳灣口岸的「一地兩檢」方案文件，明確指出香港以租賃方式租出土地給內地，質疑為何現時「一地兩檢」的合作安排文件中，沒有列明內地口岸區是香港租賃給內地。

陳帆回應稱，高鐵「一地兩檢」方案是參考深圳灣安排，但由於鐵路及道路跨境不同， 因此兩者安排相異。