財案二讀建制派批「拉布」

社民連及人民力量議員合共提出3,904項修正案。其中，社民連梁國雄提出最多項修訂，約3,000項修正案，其次為人民力量的陳偉業及陳志全的391項。他們期望政府落實全民退休保障及叫停機場第三條跑道工程。二讀期間，多名議員要求按《議事規則》第17條2項，點算會議廳內的法定議員人數，會議數度暫停。

工聯會黃國興自製「大鉸剪」，批評近三年的「拉布」一共浪費超過25億公帑，相等於綜援、長者生活津貼出雙糧。他希望主席曾鈺成剪布，維護立法會的正常運作。民建聯譚耀宗批評，過去數年少數激進議員為求「出位」而「拉布」，今年更「變本加厲」提出近4000項修正案，他認為拉布議員無視社會福祉。民主黨單仲偕稱，不支持「拉布」亦不支持財政預算案。他對政府把25項撥款繞過立法會，直接納入預算案深感遺憾。他直斥政府「行政霸道」，因此不會支持預算案。

多個議員批評財政司司長曾俊華多次「估錯數」。曾俊華任內的三份預算案都估算本港會出現赤字，但最終每年都錄得巨額盈餘。街工梁耀忠質疑，政府現時以10年內本港將會出現「結構性赤字」為理由，成立未來基金，可能亦會「估錯數」。公民黨湯家驊稱，曾俊華經常指本港出現「結構性赤字」，但在任8年平均每年有500多億盈餘，形容本港存在「結構性盈餘」。他表示，難以接受政府在錄得巨額盈餘下，仍建議開徵銷售稅。自由黨田北俊指出，政府過往均估計本港會出現赤字，但最終錄得巨額盈餘，批評預算案提出開徵銷售稅，會降低政府可信性。他認為，政府理財超級謹慎，好像是「狼來了」只希望多要點錢，希望政府在不同途徑增加收入。

會議期間，民建聯葉國謙與泛民飯盒會召集人梁家傑接觸，雙方達成編更制協議。雙方會分別派人開會，以免出現因人數不足而流會。泛民保證有11人開會，以「負泛民應負的一半責任」，而建制派則保證會有24人出席，令流會壓力大減。期間，多名議員要求點算人數，平均需時10多分鐘才有足夠人數繼續會議。