2019 年 7 月 21 日
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梁振英施政5年未兌現競選承諾

【本網訊】行政長官梁振英於5年前競選時曾承諾,當選後會維護法治,推動民主、經濟、改善民生。他昨日發表任內最後一份《施政報告》,認為自己的競選承諾,基本上已全部落實,但有外界批評他未有兌現競選承諾。

記者/梁駿熙 劉韻妍 編輯/楊子瑩 簡以心


市民對特首政績評價不一
有市民認為,梁振英未能解決房屋問題。陳先生稱,梁振英的住屋政策偏向著重地產商,中層人士未能受惠,又提到新興建的公屋只為新移民,未能惠及港人。梁小姐則表示,政府應興建更多公屋,以助無力置業的市民。不過,陳小姐認為,梁振英的表現已較上屆特首勤力及用心做事。

政綱政策未全面落實
回顧過去5年的施政,政府在房屋方面,於2012年9月實施港人港地政策,以照顧香港人的置業需要,惟截至2016年9月底,公屋輪候時間較梁振英未上任前更長,平均3年上公屋的承諾,變成4年半。梁振英競選時亦曾承諾,5年內要落成7.5萬個公屋單位,但翻查房委會資料,截至2016年,離目標建屋量還差超過2萬個單位。

社會福利方面,梁振英上任後隨即成立扶貧委員會及訂立貧窮線,但政綱所提及的訂立標準工時,則遙遙無期。立法會議員陳志全批評,梁振英刻意迴避有關議題,直至其任期完結前,仍只有訂定標準工時的政策方向。

梁振英又曾提出改善強積金計劃,直至最新一份《施政報告》才首次提出逐步降低強積金對沖比例,並建議下調遣散費或長期服務金,作為離職補償。

醫療方面,梁振英一上任便實施「零雙非」政策,緩和雙非孕婦對香港醫療系統造成的壓力,惟繼發生多宗醫學美容事故後,計畫規管有關私營機構的法案,仍未提交予立法會討論。

教育方面,梁振英實施15年免費教育,由2017/18學年開始,向合資格的幼稚園推行免費幼兒教育。而大專教育方面,政府於2013至2016年間,增加資助院校高年級收生學額約一千個。

過去數年的《施政報告》均注重推動本地科研,以及相關新產業發展。除了成立創新及科技局與推行5億元的「科技劵先導計劃」外,亦落實在落馬洲河套地區發展「港深創新及科技園」。

學者指立法會成施政阻力
城大專業持續進修學院學術統籌宋立功表示,因行政與立法之間未能妥善協調,以致梁振英的政綱無法全面落實。他認為梁振英政綱所提的建議原意是好的,但執行方面遇到很多阻力,例如立法會未能通過議案,加上社會上有不同聲音,令其無法兌現全部承諾,需要下一屆政府繼續推動。他又認為,梁振英曾承諾會處理好標準工時、強積金對沖及全民退保等爭議性議題,但任內表現卻未如理想。

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