2019 年 10 月 17 日
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新議員批高鐵租約如割地

【本網訊】立法會「一地兩檢」草案委員會今早再召開會議,3位新任議員范國威、區諾軒及謝偉銓加入會議,他們優先向政府官員提問。區諾軒及范國威均就一地兩檢租約條文提出質詢,指無限期的租約如同割地。

記者/吳曉儀 編輯/劉俊霆 陳仲傑


民主派區諾軒指過往深圳灣口岸的租約中包含「日落條款」,即列明合約終止生效日期。但是次的草案中則沒有包含「日落條款」,區諾軒質疑這變相為無限期租出,如同「割地」。 運輸及房屋局局長陳帆指一地兩檢條例雖然是參考深圳口岸合約,但不會是完全一樣。而且當初合作沒有完結的日子和限期,而全國人大的決定也沒有就限期作安排。法律政策專員黃惠沖亦表示,因為商談時沒有訂明租地期限,因此沒有訂「日落條款」的需要。她亦補充,租借地屬特區範圍,不存在「割地」問題。保安局副局長區志光則指,根據《基本法》,特區政府有權決定租地的時限,但不一定要設立限期。

新民主同盟范國威質疑,假如香港法院的審判權不能在西九龍站實施,這是否違憲。他擔心如港府引用「相稱驗證」準則解釋其他《基本法》其他條文,將可能剝奪和損害《基本法》的公信力。律政司法律政策專員黃惠沖回應指,《基本法》第19條指法院的司法管轄權受成文法限制的,而法院會用「相稱驗證準則」及其他準則衡量有關限制是否合符憲法,但強調有關安排沒有違憲。

葉劉強行加速審議條文

議員就草案條款多次向政府質詢,「一地兩檢」草案委員會主席葉劉淑儀在會議後期,多次提出相關討論進行已久,惟仍未能停止民主派議提問。人民力量陳志全於會議尾聲時稱,想就「相稱驗證」準則提問,指若議程進入逐條審議階段將不能再提出有關問題,故提議下次會議才進入逐條審議階段。葉劉淑儀一度答允,但在金融界立法會議員張華峰發言結束後,葉劉淑儀請陳帆介紹條例結構,並意圖開展逐條審議階段。此舉引起一眾民主派議員的不滿,多名泛民議員隨即離座,陳志全要求點選法定人數。最後由於議會內法定人數不足,葉劉淑儀宣布散會。

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