2022 年 1 月 23 日
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議員憂綠色債券未來或超額

【本網訊】立法會審議綠色債券的決議案。政府表示,債券借款上限為1,000億港元,可以循環借貸。有議員質疑安排令政府可以無限期、無限額度發債,擔心未來會出現超額情況。

記者/莊宛珊 編輯/黃殷 陳仲傑


議員憂貸款限額規管或不足

議會陣線朱凱廸指出,《借款條例》並未有設立「絕對性上限」,加上自2009年政府出現一個循環借貸的現象,擔心未來會出現超額情況。

財經事務及庫務局副局長陳浩濂回應表示,1,000億將涵蓋未償還款額上限,但不排除過程中可能會出現超過1,000億的過渡期。他重申,所有工務工程都要經過平日財委會一般程序才批准貸款資出,亦可以參考2013年2,000億債券貸款經驗。

陳浩濂回應時重申,綠色金融是嶄新而發展迅速之金融領域,而且現時不少國際機構都已推出。他又稱,政府「綠色債券計劃」應具備與時並進之彈性,故不支持有關修訂建議。陳浩濂又強調,《借款條例》(第61章)第3(1)條會根據綠色債券框架發行,並基於綠色標準,加上外部評審後交予財委會批款。他指《借款條例》授權立法會進行決議,而且批准政府向他人借入款項時若設限期,會減低環球投資者的信心。他又表示,計劃不訂立授權限期,才能達到計劃的目的。

促請政府議案中詳列框架

亦有議員質疑政府制訂決議案中的綠色框架的標準,亦擔心有機會任由政府「搬龍門」。熱血公民鄭松泰表示,「綠色」會令市民誤以爲是環保而支持。另外亦擔心議案中,並沒有詳列工程資金是否會落到大灣區發展。朱凱廸提議政府應於條例中,詳細列出資金在什麽情況下才會批核,或承諾相關工程是對香港人有正面幫助。陳浩濂回應指綠色基金是投放在香港的工程儲備基金,而撥款亦是經財委會審批而支持香港政府的工程。

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