張德江發表人大常委會工作報告

張德江表示，人大常委會積極加強立法，包括去年通過的國家安全法，以更明確規定國家安全工作的原則及措施，加快建立國家安全體系。他又指出，當前國際及國內的反恐形勢嚴峻及複雜，通過反恐怖主義法，對防範和懲治恐怖活動、維護國家及人民生命財產安全，具有重要意義。他稱，今年年初實施的「全面二孩」政策，促進人口均衡發展，將產生深遠影響。

立法更完善法律體系

張德江指未來一年，人大將於反腐、社會、國防等不同層面加強立法，以完善法律規範體系。他亦稱，將推進反腐敗相關的立法，亦制定國際刑事司法協助法，並研究修改行政監察法，及制定境外非政府組織管理法、網路安全法等。他表示，人大亦致力完善經濟社會發展和市場經濟運行的法治水平，例如修改證券法、中小企業促進法等，同時會統籌推進社會、文化等領域的立法工作，制定中醫藥法及紅十字會法等法律。

慈善法有客觀需要

全國人大常委會副委員長李建國於會上，為慈善法草案作出說明。他認為制定慈善法是為了發展慈善事業，並規範慈善活動，有助推進社會領域立法和依法治國的主張。內地每年約有1,000億人民幣的慈善捐款，已登記的慈善組織估計有20萬家，但現時內地仍未有規範和管理慈善事業的法律，慈善組織的內部治理不健全。