2019 年 12 月 9 日
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執法機構去年涉9宗違規截取通訊

【本網訊】截取通訊及監察事務專員石輝發表周年報告,指去年執法機關一共提出1,430宗截取通訊的申請,其中有9宗涉及違規個案。石輝表示,不能接受任何違規情況。

記者/方諾琳 編輯/蕭嘉聰 丘萃瑩


截取通訊及監察事務專員負責監察4個執法機關,包括警務處、廉政公署、入境處和海關,但石輝沒有透露涉及違規個案的執法機構。石輝表示,執法機關去年提出1,430宗截取通訊申請,只有2宗申請被拒,其餘全部獲批。9宗涉及違規個案,其中一個案例指執法機關只獲授權在公眾地方監視目標,其部門派出兩名人員採取行動,但兩名目標人物坐在私家車內,並非公眾地方,但人員仍繼續監視目標長達8分鐘,行動超越小組法官訂明的授權範圍。

違規人員助查態度差

報告特別提及一宗違規個案,該個案行動人員截聽數日後,才發現截聽錯誤目標,石輝質疑他們漠視《截取通訊及監察條例》的精神。他又稱,多名人員在調查時態度散漫,多次表示忘記細節,但調查人員權力有限,對不合作的態度無能為力。石輝續稱,對違規人員接受調查時的態度感到失望,他只能在周年報告提出有關人員的態度問題,公開資料令公眾人士及其他政府部門關注事件。

議員憂懲罰阻嚇力成疑

去年9宗案例中,執法機關對違規人員採取口頭警告﹑書面警告﹑加強培訓或調離相關職責作懲罰。立法會議員涂謹申在會上質疑懲罰的阻嚇力不足。石輝表示,截取通訊及監察事務專員按違規的嚴重性作出處罰,最嚴重可被控告公職人員行為失當罪。

涂謹申又擔心,不同小組法官對公共安全的定義不一,導致審批截取通訊和監察的要求不同,造成不公。石輝回應稱,小組法官會嚴謹處理有關個案,處理任何案件均不能避免每名法官的輕微差異。他又希望,處理審批的3名小組法官定期商討做法,但沒有上訴機制處理審批結果,他亦無權影響小組法官的判決。

黎棟國滿意整體表現

執法機關向違規人員發出書面警告,遭議員質疑懲處過輕。保安局局長黎棟國表示,部門首長會嚴謹處理違規個案,亦有獨立的監察專員檢視懲罰是否恰當。他滿意整體表現,但會努力改善不足。

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