團體建議政府設立「第三性別」

研究公布跨性別人士在保安部門遇到的性騷擾問題，調查於2014年7月至11月進行，訪問一共17位跨性別人士，當中包括14位本地人士和3位外籍人士。調查發現警務處、入境事務處及懲教署在處理跨性別者個案時手法不一，使他們受到不平等的對待。跨性別資源中心研究員温澤仁表示，有受訪的跨性別當事者因個人性別認同不被承認，而遭另一性別的保安人員搜身，身心感到冒犯。

温澤仁指出，跨性別人士在證明其性別時遇上困難，因為他們在性別過渡期間，由醫生發出的文件認受性不足，執法人員未必承認該文件。跨性別者如要離港或遇上警務人員調查時，性別認證便遇上阻礙。研究建議，政府應發「個人性別認同身分」證明文件，令跨性別者在性別過渡期有法定文件輔助介定性別。

平機會政策及研究專責小組召集人謝永齡博士表示，現時保安部門對跨性別人士均以「生理性別」（sex）識別，而非「社會性別」（gender），導致很多跨性別者與保安部門接觸時，受到性騷擾及冒犯，如言語上的嘲笑。他提出，各保安部門未來應共同制定「處理跨性別人士政策」指引及加強執法人員培訓，以同一標準對待跨性別者。另外，他又提倡設立部門問責制，以跟進及處理跨性別者的投訴。

研究又建議，政府可推行較寬鬆的性別承認登記，設立「第三性別」，以配合不同人士需要。研究建議相關部門設立清晰指引，包括發放「個人性別認同身分」，加強執法人員培訓，及設立問責制。