意外頻生 權責模糊 私人業主斬樹免保育
因噎廢食 中西區月前發生多宗塌樹事件，早前政府就此發信建議業主處理其物業附近的危險樹木，否則需為意外負責。然而，部分私人屋苑樹木疑權責不清加上管理時間成本高，不少業主放棄保育並斬樹。有議員則建議訂立樹木法，訂明保養責任及方式。
記者、攝影：張琳宜 黃展曦
編輯：黎琛怡 李明佑
今年七月，中西區接連發生數宗塌樹意外，造成部分建築物損壞外，更引致途人受傷。其後區內業主陸續收到政府通知，指他們物業土地範圍內的樹木有一定危險，建議他們處理，更稱若樹木發生任何意外，將由業主負責。
時間成本高放手不理
中西區區議員陳捷貴認為，政府對如何介定樹木管理權責模糊，他引述官方說法指，若樹木的根部落點在私人地契範圍以內，其持有人就需要為樹木負責。然而，他舉例指出，香港大學鄧志昂樓對出、般咸道出口旁的兩棵樹曾被人投訴有危險。雖然其根部是位於公路旁，屬於公共土地，但政府先後指樹木的主幹位於港大範圍以內，又指港大延伸了地界，故此港大需要負責該兩棵樹的管理。
港大樹根根部處於公路旁，主幹位於港大內，橫跨公私用地，管理責任存在爭議。
陳捷貴指出，中西區的地契都是舊契，不包括樹木保護條款，因此業主無必然責任管理地段內的樹木，不少業主因而放棄保育樹木。
中西區區議員陳捷貴
他表示，由於區內需要處理的樹木通常橫跨私人及公共土地，業主需要先聘請樹藝顧問和交通顧問作諮詢，再向政府申請封路以進行樹木修護的工程，而承托樹木的支撐裝置如需置於公共土地，私人業主更需要負責管理該裝置。
雖然康文署過去多次協助業主處理其物業範圍內的樹木，但現時業主要自行處理，令部分業主感到無辜。當中不少業主認為管理樹木費用太高或手續太麻煩，於是放手不理、放棄進行保育或維護，直到樹木健康或生長情況出現嚴重問題，就直接把樹木砍伐。
針對樹木保養問題，不少團體均倡議透過訂立樹木法解決。中西區區議員許智峯則認為，政府以往界定清晰，如果樹木屬於私人屋苑範圍才會要業主保養。他指，最大問題在於未有法例訂明保養方式，例如一間學校早前有樹木枝條掉落，雖然私人園藝師認為其健康無問題，但結果為安全起見仍然砍掉。他認為訂立樹木法應以保育樹木為宗旨，為私人土地範圍的樹木訂明規則，要求業主先用一切方法進行保育，砍樹為最後手段。
立法可訂明保養方式
另一位中西區區議員李智恒議員反對訂立樹木法，認為樹木法明文規定保育樹木責任誰屬，可能會加大業主的負擔。他指香港有別於外國，大部分樓宇都涉及眾多業主，要求他們共同負責某一項目的保養比較困難，法團未必有能力做到。他認為即使訂立樹木法亦只能制定一個框架，未必解決到危險樹木和塌樹等問題。
發展局樹木管理辦事處回覆查詢時指，樹木管理的責任視乎樹木主幹所在位置而定，樹木若位於私人土地範疇內，就由該地段的業主負責管理護養，亦不會為私人業主提供有關協助。但若私人土地的樹木對道路使用者構成危險，相關部門如路政署會按情況作適當的跟進及協助，以保障道路使用者安全。而對於有議員建議設立樹木法以釐清保育責任問題，樹木辦未有回應。
2015 年香港部分塌樹傷人事件
